政策力挺央企控股上市公司做强做优
4月19日,国资委秘书长、新闻发言人彭在国新办新闻发布会上表示,今年中央企业将开展提高中央企业控股上市公司质量专项行动,推动中央企业统筹未上市和上市资源,进一步支持中央企业控股上市公司通过资源整合做强做优。
着力提升央企控股上市公司质量。
彭介绍,提升中央企业控股上市公司质量专项行动的重点包括四个方面:推动中央企业统筹未上市和上市资源,引导上市公司明确战略定位和发展方向,支持上市公司平台按照积极提升存量、稳步提升增量的思路,充分利用融资手段和M&A功能,助力主业优强发展;支持符合条件的中央企业控股上市公司引入活跃股东改善治理,科学界定上市公司治理利益相关者的权责,完善中国特色国有上市公司治理机制;深化提质增效,加大科技研发投入,统筹运用上市公司股权激励和科技企业股权及分红政策,加强央企控股上市公司内生增长和创新发展;推动中央企业控股的上市公司加强投资者关系管理,常态化举办业绩说明会,增强上市公司的市场认可度和价值实现。
“在关键时刻,央企控股的上市公司应该为稳定资本市场做出表率。”中国企业研究院首席研究员李锦认为,加强央企控股上市公司市值管理,提升股东回报,逐步将市值管理指标与央企考核指标相结合,有利于提高央企经营利润,促进其利用资本市场做大做强主业。
扎实做好稳增长防风险工作。
为实现全年目标任务,稳增长、防风险是SASAC和中央企业今年的工作重点。李锦认为,下一步央企稳增长将强调经营稳定、改革稳定、重要能源资源稳定、境外投资生产经营稳定。同时,坚决有力防范化解各类风险,加强国有资产监管,严防国有资产流失,牢牢守住不发生重大风险的底线。
彭表示,围绕稳增长,要实现五个增效,即强化供给增效、降本增效、拓展市场增效、控制亏损增效、优化协同。以防范风险为重点,重点抓好“四个防范”,即控制债务风险,不断强化资产负债率红线约束,推动高负债企业负债率尽快回归合理水平,提前做好到期债券兑付安排,确保中央企业债务风险可控;确保合规管理的风险;强化金融风险,进一步完善金融业务风险控制机制,严格控制和合理使用金融衍生品;小心安全生产风险。
促进关键领域的持续专业整合。
对于下一阶段的改革任务,彭表示,要抓住短板和薄弱环节,针对一些地方专职外部董事队伍建设滞后、终调不到位、覆盖不到位等问题,加大推进力度,加强重点攻关,争取在二季度解决这些问题。
“在高质量做好三年收官战役的同时,积极研究下一步改革工作,更好地巩固国企改革三年战役成果。”彭表示,将继续把专业化整合作为推进国有经济布局优化和结构调整的重要抓手。
整顿是一项复杂而系统的工作,涉及面很广。SASAC正按照“成熟一户推进一户”的原则积极推进相关工作。李锦认为,央企更大的专业化整合将进一步推进。如海工装备、工业互联网、物流大数据、航运空货运等协同发展平台将加快建设,稀土煤炭专业化整合将深入实施。此外,还将采取行动,加强油气、煤炭和其他储备的能力建设,加快铁矿石资源的整合。(刘立军)
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