成都将设立环卫工人关爱专项基金

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无论是在冬天还是在炎热的夏天，每天早上5: 00，当人们还在睡觉的时候，每条街上都有一种明亮的橙色在静静地移动——他们是“城市美容师”。黎明时分，人们认为这座城市干净整洁，但背后却是无数环卫工人流下的汗水和艰辛。在关心环卫工人的问题上，成都建立了环卫工人休息室，并对环卫工人进行了一系列健康检查。我们如何感谢环卫工人对城市环境的贡献，进一步关心环卫工人，并在他们的工作中为他们提供更多的劳动权利和保护？3月19日，市委副书记、市长罗强召开市政府第38次常务会议，审议通过了《成都市环卫工人健康安全保障办法》(以下简称《办法》)，提出了深化和完善成都市环卫工人健康安全保障的新举措。根据《办法》，成都市将设立环卫工人关爱专项资金，明确环卫工人最低工资标准，提高环卫工人岗位津贴标准，将环卫作业安全事故纳入招投标管理扣款项目，并将每年10月定为“环卫工人关爱月”。环卫工人岗位护理专项基金的设立强度大、风险高，环卫群体整体相对薄弱，要求各相关部门和单位加强环卫工人的健康安全护理。“据市城市管理委员会有关负责人介绍，市城市管理委员会负责牵头建立协调机制，会同有关部门研究环卫工人的健康和安全护理工作，设立专项资金或公益基金用于护理环卫工人，并建立相关管理制度。该基金建立后，将向符合护理条件的环卫工人提供补贴和援助。同时，市城市管理委员会负责于每年年初在全市城市管理系统中公布上一年度成都市区环卫工人道路交通事故情况，并将环卫作业安全事故纳入招投标管理扣款项目。根据本办法，区(市)、县政府负责制定环卫工人卫生安全保健实施细则，研究解决本地区环卫工人卫生保健工作中存在的困难和问题，街道办事处或镇(乡)政府负责落实具体保健事项。值得一提的是，这些措施还考虑到了与他们一起搬迁的环卫工人的子女的教育和住房租金。教育部门负责确保符合条件的流动环卫工人子女接受义务教育的权利。民政部门负责将符合民政救助要求的环卫工人纳入救助范围，切实保障其家庭的基本生活。财务部负责确保相关资金，并支持改善环卫工人的健康和安全。劳动和社会保障行政部门负责督促环境卫生用人单位按时足额支付环境卫生工作人员工资，落实足额保险、休息休假，切实维护环境卫生工作人员的合法权益。住房和建设部负责将符合政策和法规的环卫工人纳入公共租赁住房的范围，以解决住房问题。卫生部门负责环卫工人的职业健康管理。工会联合会负责每年对一定数量的合格环卫工人进行免费健康检查，并向符合困难工人申报条件的环卫工人提供援助。基本工资为最低月工资130%的《办法》明确规定了环卫工人的最低工资。要求建立环卫工人动态工资调整机制。基本工资(不含奖金、津贴和补贴、加班工资)按成都市政府颁布的月最低工资标准的130%确定。当政策调整最低工资标准时，应在新的最低工资标准实施当月相应调整基本工资。同时，全市环卫合同工岗位津贴标准调整为8-13元/出勤日。根据当地经济发展水平、财力等条件，各地可以进行分类、细化，建立灵活的调整机制。根据《办法》，我市大力推行以清洁质量为主要内容，以保证环卫工人正常合理收入为主要前提的环卫外包招标方式。规范环卫服务项目招标文件和作业合同，明确环卫劳动合同制度下工人的工资福利、健康安全、配备的作业机械和享有的权益，规范环卫企业的用工行为。值得一提的是，《措施》明确规定，环卫工人有权享受带薪年假，因工作需要而无法安排年假的人应获得不带薪年假工资。环卫工人因休息日、节假日和工作需要加班的，环卫用人单位应当按照《劳动法》的有关规定足额支付加班工资。如果你延长工作时间，你将得到不低于工资150%的报酬。如果在休息日安排的工作没有安排补休，应支付不低于本人工资的200%。如果安排工人在法定假日工作，他们应得到不少于其工资300%的报酬。《鼓励环卫工人申请公共租赁住房补贴办法》明确规定，每年10月是我市“环卫工人关爱月”。倡导社会各界对环卫工人开展多种形式的关爱活动，尊重环卫工人的劳动成果，理解和支持环卫工作。关于环卫工人的保险、公积金、住房和教育等问题，《办法》中也有比较详细的措施。例如，环卫单位与环卫工人签订劳动合同时，应办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险手续。为符合条件的环境卫生工作者，以确保他们完全投保并按时足额缴纳社会保险费。对于劳动合同制的环卫工人，应按当地住房公积金缴纳住房公积金，月缴存额为上一年度环卫工人月平均工资的5%-12%作为缴存基数。同时，还将通过多种渠道解决合格环卫工人的住房困难，鼓励他们通过申请公共租赁住房租赁补贴在市场上租房。利用现有公房或改造卫生设施，提供辅助用房，提供集体宿舍或临时宿舍。符合当地经济适用住房优惠条件的环卫工人将在同等条件下得到优先保护。对符合最低生活保障条件的环卫工人家庭按照规定程序纳入最低生活保障范围，享受相关优惠和救助政策。此外，结合城市道路建设和改造、居住区配套设施和公共厕所、垃圾转运站等设施建设和改造项目，或利用单位社区剩余的公共管理用房，为环卫工人提供休息、更衣、洗澡、停放小型车辆和存放工具的场所。作息室配备必要的设施，如防暑降温、防寒、防噪音、厨房、急救药品、清洁饮用水等。改善环卫工人的休息环境。关注环卫工人子女的就学问题，积极确保符合政策条件的农民工子女在居住证所在地接受义务教育。同时，为了保证高温、严寒天气下的室外工作，夏季的高温津贴和冬季的防寒保暖费按时发放。《办法》将环卫作业安全事故纳入招投标管理扣分项目，也将环卫作业安全事故纳入招投标管理扣分项目。规定环境卫生作业项目招标文件中的技术评分项目应设置安全管理项目，得分为3分。上一年度成都市范围内发生环卫工人道路交通安全事故，死亡一人以上(含)且二级责任人(含)以上的环卫企业，扣安全管理分，二级责任扣0.5分，同等责任扣1分，所有责任扣1.5分。为了进一步保障环卫工人的安全，《办法》要求环卫雇主对新招聘人员进行安全知识教育和相关技能培训。只有经过培训的人员才能上岗，提高环卫工人的安全意识。通过多种方式促进环卫企业加快改善和更新环卫设施和设备，增加机械化清扫和清洗车辆数量，不断扩大机械化作业范围和面积，不仅保证城市建成区道路机械化清扫率达到要求标准，而且改善环卫工人的劳动条件，降低环卫工人的劳动强度。城市快速路和适合机械化作业的路段应全面机械化和清洁化，严禁人工移动作业。环卫监督检查发现垃圾散落，环卫作业单位应按要求进行机械清扫，不得人工清扫。因道路污染、重大安全等特殊情况，确需人工辅助作业时，应在进站车辆方向50-100米处设置安全警示标志，应安排人员做好警示工作，加大作业力度，并迅速集中清扫。除紧急情况外，城市快速路和主要道路在高峰时间不得清扫。其他城市道路和区域人工作业，环卫劳动单位应结合实际情况，合理安排作业时间，避免人流、交通高峰和雨雪、雾霾等恶劣天气；快速维护车和小型高压清洗车等车辆应标有明显的安全标志。环卫工人工作时必须穿统一的环卫工作服、反光背心和肩闪警示灯。同时，建立环卫工人特殊困难救助机制。鉴于环卫工人在工作中因疾病造成的意外伤害、残疾事故和贫困问题，设立了大病救助和困难救助等专项救助基金，通过各行各业的捐赠和其他渠道筹集资金，为因工伤或重病住院、家庭特别困难的环卫工人提供救助。(编辑李霞)