原种场改制员工怎么办,这位东北贪官手上沾满下岗职工血泪
林业局下级单位苗圃场如何改革?
林业局下属的场圃站,实际上已经经过数轮改革了,但各地的情况不一,林场职能也不尽相同,特别是在有些地区已经边缘化。总体来看,历次的改革都不彻底,有些改的彻底的已经全部市场化,有些成了半自收自支事业单位,有些是全自收自支,而有些林业经济较为倚重的地区,林场依然还是全额的事业单位。场圃站的经营现状,也是参次不齐,经营好的负担小的日子还比较好,有些负担重,历史遗留问题多的,甚至职工的工资和保险都解决不了。
对于场圃站的改革,政府的思路是比较明确的,除了一些大型的国有林场和苗圃,基本都要推向市场,鼓励完全脱离于财政供养,早自收自支的改革路线。林场苗圃可以通过以前存留的土地和资源,进行多种经营,比如引进新的经济林项目,林下经济和林业旅游项目等。林场苗圃建制比较久远,在人员供养上一般都留有比较大的包袱,除了现职职工之外,还有令人头痛的大量退休职工的财政压力,这也是很多地方场圃站不敢改不愿改的原因,你不能把职工都推向社会,但如果买断又缺乏足够的财力。
70年代国营农场的正式职工,当时是每月发工资吗?
我是七十年代国营农场的职工,参与调查制订过国营农场体制改革方案,并制定过工资套改升级方案。首先介绍一下国营农场的起源:国营农场的前身是新中国成立不久,为了更好地建设社会主义,保障人们的衣食住行和国家安全的产物。生产建设兵团肩负着屯垦戍边,保家卫国双重职责,一部分连队属于执勤连,职务是边防巡逻,团机关由现役军人领导。
七十年前全国陆续的已建成13个生产建设兵团,分布在边疆及全国地。我是在沈阳军区黑龙江建设兵团,兵团由五六年开往边疆官兵和五九年各省支边青年建立,后期由接收了老三届下乡知青,兵团番号为“铁字”。七十年代末,兵团撤销改为农垦局,有黑龙垦区、海南垦区、广东垦区和新疆垦区(后新疆垦区恢复了兵团建制),隶属国务院农垦部管理。
我说说黑龙江垦区农场的管理方式吧。首先介绍一下农场的体制形式,农场属于县团级别,体制健全,公检法、文教卫生、工、商、运、建服、农,五脏齐全,属于一个独立的社会群体。就说工资形式也是五花八门,工资类型分为:按工种分类:行政级“1-23级”,公安干警级、医疗卫生级、科学技术工程技术级、教育级、通用技术级,农工级等等。
在什么岗位按照对应岗位类型级别执行,普通岗位执行1-8级工资制。七十年代前的工资水平不高,基本是普工执行学徒制,工资第一年24元,女24.5元多五角卫生费。第二年28元,第三年为32元。技术工种一般是33.6元,再就是等机会晋级。一般普工转正定级二级工37元,技术工38.6元,行政干部41.5元,其他公安干警医疗文生教育与行政人员接近。
转正顶级后,一般不会再调整,就等全国普调工资时,能够参加工资普调。如特殊情况,干部提拔职务升降时,工资就近靠级,比如说:普通职工晋升科员、科局级,只能安本岗次对应最底线靠级。例如、普工工资37元,晋升科员,试用一年后靠级为行政41.5元。两种情况工资不受国家统一调整限制。一种是突出贡献,系统(地市级以上劳模)可晋升一级工资。
一种是职务升降变动。我本人就是属于这两种情况,特殊贡献、劳模连续晋升两极工资,并晋升为科局级干部,工资一步靠级48元。可说在当时七十年代参加工作不到五年,比五十年代参加工作的老职工高出一级工资。我所在的国营农场前身是五六年三十万官兵响应中央号召,去往北大荒边疆。屯垦戍边的第一批官兵。他们的工资水平、连级干部一般是48-54.5元.普通战士32元,下乡知青32元。
国家七十年代初按照资历统一调资一次,大部分老职工是42元,知青没有调整。可想而知,那个年代32--42元养活一家人是多么的不容易。那个年代,不是某些别有用心之人所以说的“集体吃大锅饭,养懒汉”。为了充分体现社会主义分配原则,调动全体职工的积极性,多劳多得,按劳取酬。即:每个人拿出70-80%的工资参与评工记分计发工资。
也就是说:以二级工32元为基数,统一适应定额管理。完成定额记十分,无法实行定额管理的卯子工一般为9分不等。每月以挣得工分参与工资分配。对于那些工资高出基数的老职工,适应保留工资级差,这样考虑到老职工付出多年,充分照顾了老同志又体现了多劳多得的原则。这就是我当时参与制定的劳动工资分配制度。八四年农村经济体制改革引入国营农场后。
我通过调查研究后,反复测试后,对从事农业行业的职工实行了分组联产承包制。对机关事业单位实行费用包干节约分成制。对工、商、运、建、服行业实行利润包干,定额上交,亏损自负,超额留成制。对公、检、法、医疗文生、教育行业适应经费收支两条线。经费差额补贴制。当时的工资是,老职工级差由总场给予部分补贴,剩余通过承包获取。
第二轮经济体制改革,我提出了工效挂钩“两步法”,彻底解决了职工工资与经济效益同步增长的难题,在总场全面推广普及。我负责农场体制改革的文件起草并负责把控运行,这是某个农场从七十年代到八十年代改革变迁的真实写照,文件及所有资料均在我手中。综上所述,七十年代的国营农场职工,当时每月发工资吗?七六年以前,农场属于建设兵团编制,资金上实行统一拨款制,工资按月发。
小麦原种场职工退休后还在继续缴纳医疗保险费,这是怎么回事?
要回答这个问题,我们首先还是要了解一下职工退休的条件。我们都知道,职工办理退休有两个基本条件。第一是社保缴费达到15年以上;第二达到法定的退休年龄。如果这两个条件同时满足,就可以顺利办理退休,按月领取退休金。职工退休后,终身享受医保待遇的条件。职工退休后,如果想要不再缴纳医疗保险而终身享受医保待遇,这也有个缴费年限的规定,由于各地的情况不同,规定也不太一样。
比如重庆就是规定,男性医保缴费要达到30年,女性医保缴费达到25年,退休后不再缴纳医疗保险而可以终身享受医保待遇。退休后哪些情况需要继续缴纳医保?第一,办理退休前,因没有达到规定的缴费年限,可以一次性补缴而没有补缴的人员;退休后需要继续缴费,直到达到规定的缴费年限为止;第二,办理退休前没有达到规定的缴费年限,不允许一次性补缴的人,退休后需要继续缴纳医疗保险,直到缴到规定的缴费年限为止。
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